（本网通讯员杨广禄报道） 法治榆林建设是构建和谐美丽幸福榆林的重要保障。5年多来，市人大常委会认真听取和审议市政府“六五”普法工作情况，认真督办市人大常委会关于进一步加强法制宣传教育，推进依法治市进程的决议，开展执法检查，加强司法监督，开展立法工作，全力推动法治榆林建设，为我市经济社会发展稳定保驾护航。

普法工作是法治榆林建设的基础

2014年4月21日至24日，市人大常委会调研组对我市“六五”普法工作情况进行专题调研，听取市司法局和部分依法治市领导小组成员单位的情况汇报。市人大常委会第七十八次主任会议又专题听取和讨论了市政府关于“六五”普法工作的情况报告和贯彻《关于进一步加强法制宣传教育，推进依法治市进程的决议》情况的报告。

6月27日，市人大常委会第三十二次会议听取和审议了市政府关于“六五”普法工作的情况报告，并指出，要继续深入贯彻落实“六五”普法规划和《决议》，提高对普法宣传教育工作的认识。

2014年12月4日，在第一个宪法纪念日里，我市开展了“国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动”，举办专题讲座，掀起学习宣传宪法、贯彻落实宪法新高潮。

2016年1月21日，人大常委会举行第四十六次会议，听取、审议并通过了《榆林市人大常委会关于实行宪法宣誓制度的实施意见》。新任命的7位国家机关工作人员举行了宪法宣誓仪式。

执法检查是法治榆林建设的重要抓手

5年多来，市人大常委会检查组先后深入部分县区对《煤炭法》《道路交通安全法》等法律的实施情况进行执法检查，并分别听取和审议了市政府及其有关部门的法律实施情况报告和人大调研组的调研报告，并形成审议意见。

2011年9月8日至20日，市人大执法检查组深入榆阳、神木等县区和市直有关部门，对“一法一办法”贯彻实施情况进行执法检查。在人大常委会第十二次会议上听取和审议了道路交通安全法贯彻实施情况的报告和市政府的工作情况报告。

人大常委会还配合省人大先后开展了《大气污染防治法》《就业促进法》等16部法律法规的执法检查。榆林和西安两地人大就《陕西省社会治安综合治理条例》进行了执法检查。

司法监督是法治榆林建设的重点

加强对法院工作的监督。2013年4月16日，市人大常委会调研组分别深入榆阳、神木等5个县区法院进行调研，并听取和审议了市法院行政审判工作情况的报告。要求加大对行政相对人的诉权保护，畅通司法救济渠道，依法及时受理行政案件，引导群众合法理性表达诉求；要充分发挥行政审判的纠错功能，依法纠正行政机关的违法行政行为；要求监督行政机关依法行政，维护司法权威；要求继续加强非诉审查工作，加大非诉执行力度。

2015年4月20日，市人大常委会调研组深入榆阳、神木等4县区法院对全市法院执行工作情况开展调研。在市人大常委会第八十八次主任会议和三十九次常委会上又分别听取和审议了市中级人民法院关于执行工作情况的报告和人大的调研报告，作出了《关于加强全市人民法院执行工作的决定》。

加强对检察工作的监督。2012年4月9日至16日，市人大常委会组织人员对我市检察机关的法律监督工作情况进行调研。在人大常委会第二十八次主任会议和十六次常委会上分别听取和审议了市检察院诉讼活动中法律监督工作开展情况的报告和市人大常委会的调研报告，作出了《关于加强检察机关法律监督工作的决议》。

2014年11月4日至11日，市人大常委会组织部分组成人员和市人大代表，对全市检察机关查办和预防职务犯罪工作情况开展调研，并召开座谈会，听取检察机关查办和预防职务犯罪工作情况的汇报。12月30日和31日，在市人大常委会第八十五次主任会议和三十六次会议上，分别听取和审议了市检察院关于查办和预防职务犯罪工作情况的报告。

公开人大工作是法治榆林建设的有力推手

人大常委会把人大监督、媒体监督和群众监督有机地融为一体，形成强大的监督合力。5年多来，本届人大对此进行了有益探索，各媒体全力讲好人大故事，记录了我市民主法治建设的进程，反映了人大和“一府两院”的履职情况。“向人民报告”就是本届人大常委会通过媒体公开让广大人民群众监督政府工作的一项有益尝试。2015年3月中旬，市政府33个工作部门的主要领导通过榆林日报和榆林电视台，向全市人民报告2014年主要工作完成情况和2015年重要工作任务情况。

立法条例开启法治榆林建设新征程

市人大常委会高度重视立法工作。2015年5月，根据省人大常委会关于设区的市开始制定地方性法规相关工作要求，市三届人大常委会从立法能力建设、立法需求等方面做了大量的初期准备工作。

市三届人大七次会议依法选举产生了市三届人大法制委员会，将原市人大常委会法制工作委员会更名为内务司法工作委员会。

2015年5月份，市人大常委会面向社会各界公开征求城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的建议。到目前，已收到立法需求建议159项。

11月10日和12月25日，市三届人大第四十四、四十五次常委会分别审议了《榆林市地方立法条例（草案）》及其修改情况。(原载2016年3月14日榆林日报三版)