（2007年6月 5日榆林市二届人大常委会第十三次会议通过）

　　榆林市二届人大常委会第十三次会议，听取并审议了市人民政府副秘书长张华代表市人民政府所作的《榆林市人民政府创建省级卫生城市环保模范城市（以下简称“双创”）工作进展情况的报告》。会议认为，开展“双创”工作是市政府的一项正确决策，深受广大市民的拥护和支持。目前，市政府已成立了指挥协调机构，制定了工作实施方案，部门和单位任务逐步落实，宣传舆论氛围正在形成，创建工作取得了初步成效。为了支持和促进“双创”工作的深入开展，会议作出如下决议：
　　一、提高认识，强化领导。“双创”工作是促进榆林区域中心城市建设的重大举措，是实现科学发展、有序跨越、和谐稳定的重要途径。“双创”工作时间紧，任务重，各级领导要从战略高度充分认识“双创”工作的重要性和艰巨性，采取有效措施，切实强化对“双创”工作的领导。要进一步明确任务，落实责任，建立部门、单位“一把手”负责制。要进一步健全机构，稳定“双创”办的专职工作人员。要进一步发挥“双创”办、督查办、效能办等部门的职能作用，加大督查督办力度，必要时实行一票否决制。市政府应及时研究解决在“双创”工作中遇到的困难和问题，确保各阶段目标任务的完成，确保“双创”工作如期达标。
　　二、加大财政投入力度，加快基础设施建设。“双创”工作的重点在于加强城市基础设施建设。要加大财政投入，多方筹集资金，保证“双创”项目建设。要统一协调解决土地征用、房屋拆迁等方面的突出问题，千方百计落实城市道路、公交场站、绿化、公厕、垃圾转运站等公用设施建设用地。要加大企业节能减排技改、大气污染治理的力度，积极推广清洁燃料，加快热源建设和供热供气管网建设，从根本上改变市政基础设施建设落后的状况。
　　三、加强和改进管理措施，提高城市管理水平。要进一步强化交通管理，科学制定规划，整顿公交秩序，有效解决道路拥堵问题。要进一步强化环境卫生管理，明确环卫管理职责，开展环境卫生整治，有效解决垃圾“围城”、土地闲置等问题。要进一步强化市场管理，整顿市场经营秩序，规范“十小”行业经营行为，有效解决无证经营、随地摆摊设点、乱贴野广告等问题。要进一步强化传染病防治，重视高危物品管理处置，加大食品卫生检测力度，有效解决食品安全等问题。要把集中整治与经常性管理相结合，建立城市管理的长效机制，从根本上改变“脏、乱、差”的状况。
　　四、加大宣传教育力度，增强全民“双创”意识。“双创”工作是全体市民的共同责任。要广泛深入地在机关、企业、学校、社区开展全方位多层次多形式的卫生健康教育、环境友好教育、社会公德教育，不断提高公民的综合素质，增强全民参与“双创”工作的自觉性。新闻媒体要紧紧围绕“双创”目标任务，牢牢把握舆论导向，充分发挥舆论监督作用，引导全体市民积极参与“双创”工作，开创共建共享的“双创”工作新局面。