4月3日上午，市四届人大五次会议举行第二次全体代表会议。

大会主席团常务主席、本次大会执行主席戴征社主持会议。本次大会执行主席杜寿平、王国忠、王华、王效力、刘维平、李永奇、温江城、方虎城、刘生胜在主席台前排就坐，李春临、刘春桥、陈宁、张凯盈、雷正西、张海峰、赵西月等其他市级领导和大会主席团其他成员在主席台就座。

大会应到代表383名，实到代表335名，符合法定人数。

大会听取了市人大常委会党组副书记、副主任李文明作的榆林市人民代表大会常务委员会工作报告，听取了市中级人民法院院长雷红新和市人民检察院检察长范思泓作的市中级人民法院和市人民检察院工作报告。

李文明在报告中说，2017年，市人大常委会在市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持围绕中心、服务大局，依法依规、有效管用，坚持人大工作与市委决策同心同向，在服务大局中体现责任担当；坚持立法引领与法律监督有机统一，在依法治市中强化法治保障；坚持促进发展与改善民生同步发力，在监督问效中诠释为民情怀；坚持指导支持与服务保障协同推进，在规范履职中发挥代表作用；坚持自身建设与强化基础齐抓共促，在恪尽职守中树立人大形象，不忘初心，牢记使命，为决胜全面小康、奋力追赶超越努力尽责履职。

2018年，市人大常委会将重点抓好六方面工作，全面坚持党的领导，始终保持正确方向；全面推进依法治市，坚决维护宪法权威；全面服务工作大局，着力促进改革发展；全面开展有效监督，努力增进民生福祉；全面优化保障服务，更好发挥代表作用；全面强化自身建设，不断提升工作效能。

雷红新在报告中说，2017年，全市法院共受理各类案件94161件，审（执）结89547件，同比分别上升4.45%和4.25%，其中，市中院受理各类案件7536件，审（执）结7219件，结案率95.79%，高出全省平均值2.3个百分点；在全省法院公正、效率和效果“三项指标”综合考核排名中，榆林两级法院连续两年位列前4位，处于全省第一方阵。2018年，全市法院要贯彻新发展理念，更加有力地服务保障经济社会发展大局；要坚持以人民为中心，更加积极地推进司法改革要聚焦决胜“基本解决执行难”，更加坚决地维护司法权威；要落实全面从严治党，更加扎实地建设法官队伍；要切实增强宪法意识，更加自觉主动地接受人大监督。

范思泓在报告中说，2017年，全市检察机关紧扣市委十大战略问题研究，坚持把服务大局、保障民生、维护稳定作为首要任务，切实为经济社会持续健康发展提供有力的司法保障。一年来，共批捕各类刑事犯罪嫌疑人2182人，起诉4290人，同比下降2.8%。共审查逮捕犯罪嫌疑人396人，审查起诉453人，同比下降8.4%。2018年，全市检察机关将深入学习贯彻党的十九大精神，切实将坚持党的绝对领导作为新时代检察工作的最高原则；聚焦市委十大战略问题研究，切实将服务全市工作大局作为新时代检察工作的重要使命；充分发挥检察职能作用，切实将维护国家安全和社会稳定作为新时代检察工作的首要任务；全面贯彻依法治国实践新要求，切实把强化法律监督作为新时代检察工作的立身之本；深化司法体制综合配套改革，切实将改革创新作为新时代检察工作的强大动力；全面落实从严治党要求，切实将打造过硬检察队伍作为新时代检察工作的重要保障。