戴征社

（2017年12月28日）

各位组成人员、同志们：

市四届人大常委会第十四次会议，在大家的共同努力下，顺利完成了各项议程，这也是本年度最后一次人大工作会议。在此，我代表市委、市人大，对常委会组成人员和人大机关干部一年来认真履职、辛勤工作表示感谢。

根据省委决定，俊东同志调回省上工作。他在榆林期间，做了许多富有成效的工作，为榆林发展倾注了大量心血，与广大干部群众结下了深厚情谊。特别是俊东同志担任市长期间，正值经济大调整时期，经济下行，财政减收，社会稳定的压力特别大。为此，俊东同志团结带领市政府一班人敢于担当、主动作为，采取了一系列积极稳妥的办法，保稳定、促发展，为榆林经济社会可持续发展作出了重要的贡献。

春临同志熟悉榆林市情、熟悉经济工作，具有丰富的政府工作经历，在本职岗位上为促进经济转型发展作出了积极贡献。省委关于对李春临同志的任职决定，体现了对榆林工作的肯定、重视和支持。市人大常委会坚决拥护省委的决定，表决通过了《关于接受尉俊东辞去榆林市人民政府市长职务请求的决定》，决定任命李春临同志为榆林市政府代市长。大家向春临同志表示祝贺！

市委相信，春临同志一定会再接再厉、务实担当，扭住大事不放松，狠抓落实不松劲，团结带领政府一班人把榆林的大事好事办好。下面，我提三点希望，与大家共勉。

一、立足新时代新起点，展示政府新使命新担当

即将到来的2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年开好头、起好步，对榆林长远发展具有特别重要的战略意义。一要在深入学习十九大精神实质中树立新标杆。要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高工作能力和水平。要对标中省总要求，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这个灵魂和主线，深刻领会十九大精神的核心要义，把“学懂弄通做实”和“抓首要大学习促发展”的要求落实到位，在全面学、系统学、反复学的基础上，推动学习贯彻工作往实里走、往深里走、往心里走。要牢牢把握中国特色社会主义新时代这个新的历史方位，紧扣社会主要矛盾变化，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，解决好发展不平衡不充分的问题；紧盯十九大确立的新目标、提出的新要求、作出的新部署，进一步完善工作思路、细化任务措施，确保十九大精神在榆林落地生根。二要在保持全市良好发展态势中体现新担当。今年以来，全市上下坚持稳中求进工作总基调，经济保持上行态势，主要经济指标均创历史新高，成绩来之不易。我们一定要倍加珍惜发展的大好形势，不断拓宽发展空间，厚植发展优势，努力在实现科学决策、系统谋划新时代发展上取得新突破，在建立现代产业体系、实现追赶超越上取得新突破，在实施乡村振兴战略、推动脱贫攻坚上取得新突破，在保障和改善民生上取得新突破，在推动绿色发展上取得新突破，在全面深化改革上取得新突破，在提升社会治理能力和治理水平上取得新突破，在建设高素质干部队伍和党的建设上取得新突破，以重点突破带动全市经济社会实现更高质量的发展。三要在践行以人民为中心的发展理念中展示新作为。要聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，持续推动医疗、教育、养老等普惠性民生改善。要高度重视传染病防治工作，尽快启动市传染病医院建设，加强传染病防治专业队伍建设，不断增强综合防治能力，提高榆林的承载和服务能力。要重视代表议案建议办理工作，始终把办好代表议案建议作为法定职责，作为践行为民服务宗旨的检验，切实加快《全市无定河流域综合治理》和《长城沿线城镇带建设》“两大议案”及代表建议的办理工作，狠抓责任落实，化解矛盾难题。四要在加强作风建设上彰显新形象。作风问题关系社会舆论导向、政府形象、民心所向，必须严格落实党的十九大关于作风建设新要求，以及习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的批示要求，推动政府作风持续转变。要认真执行中央关于《贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省委的《实施办法》，锲而不舍反“四风”，着力解决“四风”隐形变异问题，不断提升政府公信力和服务水平。

二、强化职能作用，不断增强人大工作实效

人大工作是全市工作的重要组成部分，在集中民智、凝聚民力、推动发展方面有着不可替代的作用。我们要准确把握新时代人大的地位、作用和职责，不断提升履职能力和水平。要主动适应立法工作新形势新变化，充分发挥立法对全市改革发展的引领、推动和保障作用，加强文化名城保护、城市综合管理、生态环境保障等领域的科学立法、民主立法。要坚持问题导向，综合运用听取和审议各项工作报告，开展调研视察、执法检查、备案审查等法定监督方式，切实推动市委决策部署得到有效落实，推动群众普遍关注的重点、难点、热点和焦点问题加快解决。“一府一委两院”要自觉接受市人大及其常委会的监督，认真执行市人大及其常委会作出的审议意见、决议和决定，认真执行向人大报告履职情况的各项规定，切实抓好审计查出问题的整改工作，不断提升依法行政的能力水平。

三、凝聚发展合力，齐心协力共创佳绩

团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。我们要倍加珍惜全市当前人心思进、团结干事的良好局面，进一步建立形成市委、人大、政府、政协四大班子齐心合力抓发展的工作机制，团结带领全市干部群众不断把榆林的各项事业推向前进。市委将全力支持市政府和春临同志的工作，市人大也要积极发挥职能作用，为政府履职创造条件，确保政府工作不松劲、不断档、不停步。市政府班子成员要相互关心支持，相互包容理解，相互提醒帮助，在团结问题上觉悟要更高、心胸要更宽、律己要更严，靠成绩展示风格，靠人品塑造形象，共同把政府班子凝聚成干事创业、务实求进的铁军，推动政府工作迈上新台阶。

元旦将至，在此祝大家节日愉快，工作顺利、身体健康！

本次会议的各项议程已全部进行完毕。

现在我宣布，榆林市四届人大常委会第十四次会议闭会！